以鼓励激励破解为官不为问题

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出:“干部是党的宝贵财富,必须既严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱,鼓励干部干事创业、大胆作为。”这就是说,对干部既要监督约束,也要鼓励激励。重视鼓励激励,有助于激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,有效破解“为官不为”问题。

对干部的激励不应只是个别的、偶然的行为,而应是全面的、经常的行为,要形成系统、管用的激励机制。经过长期的探索和实践,我们党的激励机制已基本形成,主要方式有三。一是目标激励。即把党和政府工作的大目标分解为若干具体的小目标,分解到每个部门、每个干部身上,通过考核确认目标实现程度,进行相应的奖惩。绝大多数干部都有实现自身价值的强烈愿望,这正与目标激励相契合,所以会彰显巨大的激励作用。二是信任激励。三是晋升激励。除了这三种主要激励方式,还有薪酬激励,根据国家经济发展情况及时给干部涨工资；荣誉激励,对工作成绩突出的干部及时进行表扬或授予荣誉称号；培训激励,通过组织培训使干部对前途充满信心、对工作充满热情等等。

激励是一种方法,更是一门艺术。要在实践中有效发挥激励的作用,应把握好以下原则:目标性原则,始终着眼于实现党和国家的工作大目标,抓住大目标,激励才不会走偏；合理性原则,激励措施要公开、公平、公正,同时也要量力而行；实效性原则,善于把握激励的时机,做到“雪中送炭”,避免“雨后送伞”；按需激励原则,认真分析研究干部的实际需求,努力做到因人而异、因事而异,争取最佳激励效果；激励与惩治相结合原则,做到奖惩分明。在监督约束工作做到位的情况下,进一步做好鼓励激励工作,就能使干部想干事、不出事。

(摘自4月20日《人民日报》7版《对干部要约束也要激励》,作者:邵景均)