拟取消下放30项监管和审 - 山西加速国企国资改革

本报讯 （记者常慧忠）我省国企国资改革再次提速。8月11日，省国资委拟定取消下放30项监管和审批权，内容涉及企业重大事项报批、企业财务预算决算、企业年金等多个方面，力图刀刃向内深化国资委自身改革，松绑省属企业，加速全省国企国资改革步伐。

这30项权力包括17项监管事项和13项审批（审核）事项。精简之后，省国资委监管事项保留42项，责任事项39项，审批（审核）事项33项。这是山西打响国企国资改革攻坚战之后，省国资委又一次精简监管审批权力。此次放权，精简项目多、范围宽、力度大，有望改变山西过去国资监管“理念滞后、方法陈旧、监管范围过宽、内容过细”的问题。

2月9日，全省国资监管工作会议提出，山西将以管资本为主出台权力清单和责任清单。这意味着，凡清单内未列入的事项原则上都由企业自主决策。

精简权力的意义远不止于“舍得动自己的奶酪”。根据新出台的山西国企国资改革文件体系，省国资委将从企业微观层面跳出来，集中精力从国资层面设计、主导、布局方向。这些清单“瘦身”，除了直接取消和下放外，还有一大部分权限授权给新成立的山西省资本投资运营公司。该公司成立伊始，就肩负起以前由省国资委承担的省属企业出资人使命，以“市场之手”调配省属国有资本的进退留转。

简政放权不能一放了之。一方面，省国资委将建成“国企之家”，以企业为中心，为企业服务，自我加压，服务企业事项限期督办；另一方面，运用科技手段提高监管效率，设置监管闭环，对干部实行契约化管理。该管的坚决管好、管到位，不该管的不恋权、清理到位，放手企业自主经营。

省国资委主任郭保民表示，放管服，不能只听楼梯响，不见人下来，要真正解放思想，革新观念，进一步强化科学监管。根据改革发展，还要逐步分批下放权力，最大限度释放省属企业活力。要还权于市场，还权于企业。