江苏如东实现不见面行政 - 不进一扇门不找一个人

6月26日，第一张“不见面”营业执照正式线上审批，第一封EMS快件线下发出。图为如东县副县长许金标(左)将EMS快件交给邮政投递员郭勇。

人民网南通6月26日电（记者王继亮）26日上午10时许，江苏如东亨致劳保用品有限公司老板管先生从快递员手中拿到了企业营业执照。“真是没有想到，足不出户，不到两个工作日，我就拿到了行政审批手续。”管先生伸出了大拇指连声赞叹。当日，“江苏政务服务网通用版”在江苏省南通市如东县行政审批局率先上线运行，此举意味着如东县网上不见面行政审批成为现实。

人民网记者了解到，管先生领到的这张企业营业执照是如东县首张完成不见面行政审批手续的营业执照。26日上午9时30分，在如东县副县长许金标的见证下，由该县行政审批局窗口工作人员点开网页后，按序填写表格后打印出这张不见面审批的营业执照正副本，再由该县邮政速递物流有限公司投递员郭勇送达管先生签收。时隔半小时光景，管先生在位于该县大豫镇循环工业园燎原路1号办公室内就领到了这张特殊的“营业执照”。

据管先生介绍，以往办理企业营业执照，需要跑上好几天，还得递交不少原件和复印件材料。得知江苏目前已经实施行政审批改革，只要在指定的网上申报即可通过审批，还能省去路上来回折腾的时间。“抱着试试看的态度，我就在上周五早上进行了网上申报，让我没有想到的是，足不出户办成了所有事项，感觉有点惊喜。”管先生说。

为深化“放管服”改革，全面落实国务院、省市关于推进“互联网+政务服务”的要求，如东县在全省率先开通运行网上政务服务综合管理平台。如东县行政审批局局长袁欣荣介绍，此次正式上线运行的通用版政务服务平台，是在“江苏政务服务网”上结合如东实际，面向自然人、法人和其他社会组织，提供行政审批、公共服务等全方位政务服务的网络平台，将面向群众提供婚育收养、就医保健、教育、社会保险、福利救助、公共安全、司法公证、证件办理、三农服务等18类公共服务，同时也面向法人和企事业单位提供设立变更、准营准办、资质认证、年检年审、税收财务、人力资源、社会保障、投资审批、融资信贷、抵押质押、商务贸易、招标拍卖、海关口岸、涉外服务、农林牧渔、国土和规划建设等34项审批服务。

值得注意的是，“江苏政务服务网”这张“网”涵盖了省、市、县、乡、村，实现“不进一扇门，不找一个人，办成所有事项”。眼下，如东县将全县35个部门的7077项权力清单、577项公共服务事项，全部上传至该网站如东系统。“新的政务服务平台的运行彻底解决了办事人数众多、事项流程复杂、窗口排队等候的现象；现在将全县的政务服务事项放到‘一张网’上，群众办事也能像网上购物一样，通过电脑、手机，选择浏览自己想买的商品（审批事项），然后‘下单’（填资料，提交审批），最后‘收货’（审批结果快递到家），真正实现了线上线下让‘数据多跑路、让老百姓少跑路’的不见面模式。”袁欣荣表示。