晋城城区拉紧链条压实党员责任

纵向网络式楔入 横向清单制覆盖

清明节前后，森林防火进入特险期，晋城市城区、镇（街道）、农村三级干部500多人，自带干粮全天候值守在火灾易发的山头地块，用责任担当筑牢森林防火最后一道防线，守住了城区的绿水青山……

这只是该区党员干部责任担当、干事创业的一个片段。去年换届以来，城区区委从严管党治党，拉紧责任缰绳，以责任链条化、督责常态化、问责严厉化为抓手，焕发了党员干部主动担当、积极作为的精气神。

织密全面具体、环环相扣责任链

纵向上，网络式楔入。区委把年度重大工作任务具体分解，层层落实，拉紧压实环环相扣“责任链条”。各级党（工）委分别与各农村（社区）党支部签订责任落实承诺书，织密落实责任的网络体系。横向上，清单制覆盖。全区8个镇（街道）121个单位拉出责任清单，进一步明确到每一个人头上，让每一名党员干部有了“方向标”，真正把责任刻在心里、扛在肩上。

市区景西北路的太印厂旧五楼，一度是城市道路建设的“拦路虎”。城区50余名党员干部，主动放弃节假日休息时间，进厂区、入车间，认真倾听职工诉求，耐心细致解释政策，2016年除夕之夜仍通宵达旦奋战在工作一线，用责任担当赢得群众信任。在充分满足职工合理诉求、彻底解决征补遗留问题等前期工作的基础上，终于赶在2017年新春来临之前，安全平稳、依法有序拆除了太印厂旧五楼，扫清了景西北路全面通车的“中梗阻”，取得了新年市区城建重点工程“开门红”。

让动真碰硬、红脸出汗成常态

“今天的约谈给我敲了个警钟，我作为第一责任人，感到十分惭愧和自责，确实是自己的工作没有做好。”从区委书记办公室出来后，某街道书记感慨地说。围绕责任担当，区委书记王学忠与镇（街道）、区直单位党（工）委书记“一对一”点名约谈35次，让这些被约谈的一把手红了脸、出了汗。王学忠以上率下担责扛责、动真碰硬，不断拧紧管党治党的螺丝，促进了全区党员干部在有责、负责、尽责上逐步从“宽松软”走向“严紧硬”。

为提高行政服务效能效率，区长王文全认真落实省政府“13710”工作制度，严格把控党员干部高效履职、精准落实的“时间表”，对“不作为、慢作为、乱作为”和纸上谈兵、光说不练的行为坚决整治。如对区公共资源交易中心办事拖拉、效率低下，导致政府投资项目建设进度缓慢的问题，责令该中心主任、两名班子成员在区政府常务会议上作出深刻检讨并迅速整改。

2016年年末，区委组织各党（工）委书记述主体责任，区纪委开展了各纪（工）委述监督责任，述职人员在台上接受现场质询，与会干部在浓浓的“辣味”中感受到了强烈的责任意识和使命担当。

用好问责利器、倒逼责任落实

《中国共产党问责条例》颁布实施的当月，区纪委紧盯不落实的事、追究不担当的人，对区机关事务管理局等三家单位公开通报问责，初试“利器”，初现震慑。

“动员千遍不如问责一次，问责一个就能警醒一片。实践证明，严厉问责是督促党员干部扛起责任的刚性手段。”区纪委书记郭天德说。

区纪委对责任缺失、“为官不为”、有令不行、有禁不止的行为，持续亮剑、精准发力，加大责任追究力度，从思想深处唤醒党员干部担当作为的责任意识和行动自觉。2016年，共问责党员干部25人，其中对14人批评教育或诫勉谈话，分别给予11人严重警告、撤销党内职务、留党察看、行政撤职等处分，释放了有权必有责、用权必担责、滥权必追责的强烈信号，促进了风清气正、崇廉尚实、担当作为、干事创业的良好政治生态总体形成。

晋夏妮