8家企业被责令限期整改

本报北京4月7日讯 记者蔡岩红 国家安全监管总局今天通报,该局近期赴云南省昆明市,针对工贸行业有限空间作业条件确认工作进行了明察暗访,共发现隐患和问题49条,并责令宜良创宇纸业公司停产整顿,其余8家企业限期整改。

据了解,国家安全监管总局工作组于2017年3月20日至23日赴云南省昆明市,随机抽查了燕京啤酒(昆明)公司等9家企业,通过查阅资料、人员访谈、现场查验等方式,检查了作业审批、安全培训、警示标识、救援装备、应急演练等情况。发现企业主要负责人及安全管理人员对有限空间作业安全管控不到位、危害认识不清楚。9家企业均未按照有关要求,对本企业附属污水处理系统开展有限空间作业条件确认。

工作组还发现,企业有限空间作业审批制度不落实,未按规定在作业场所设置警示标识；企业未按规定配备必要的检测仪器通风装备,已配备的存在不满足要求或不会使用等问题；部分地区安全监管部门对有限空间作业条件确认工作督促落实不力,执法发现的隐患不能督促企业整改到位。此次明察暗访9家中的有6家企业被安全监管部门行政执法,均有行政执法记录和文书,但均未按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》进行经济处罚,“失之以软、失之以宽”问题突出。

对此,国家安监总局要求,云南省和各省级安全监管局要强化监管执法,提高涉事企业违规成本。加大监管执法的频率和力度,注重执法质量和效果提升,坚决做到“查一处、改一处”,监管执法形成闭环,不断提升安全工作基础。对存在问题和隐患的企业要按照有关法律法规的罚则进行行政处罚,提高涉事企业违法违规的社会和经济成本,形成监管执法威慑力,督促有关企业主体责任落实到位。