城管何以被污名化 - 昆明城管戏耍盲人怎么回事

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近日，一段名为“昆明城管戏耍盲人”的视频引起网友关注，视频中一城管拎着一语音箱边跑边笑，后头跟着的是本来生活就不方便的盲人按摩师，这是怎么回事呢?

昆明城管戏耍盲人怎么回事

5月25日下午，一段“城管戏弄盲人”的视频片段在网上引发广泛关注。该视频片段显示，事发地点位于昆明三市街忠爱坊，一位盲人按摩师弯着腰，追赶一名城管执法人员，这名城管执法人员边跑边笑，躲避追逐。

视频一经曝光，网友态度一边倒，纷纷留言集体声讨城管的这种行为，“这个执法态度极其恶劣，令人作呕”、“这良心会不会痛?拿别人的短处去嘲笑别人”、“眼瞎了靠手吃饭，心瞎了猪狗不如 ”、“真过分!简直是垃圾!还城管!”

有网友补充道，整治环境，完成任务无可厚非，却戏耍盲人并以此为乐，简直道德败坏。

盲人追逐城管

昆明回应戏弄盲人

可真相究竟是什么?26日上午，市城管局官方微博针对该事件发布情况说明。此外，记者查看了记录事发生经过的完整视频，并采访五华区城市管理综合行政执法局副局长季冬，客观还原事件经过。

据了解，5月25日下午3点多，五华区城管联合民政、残联、街道办等多个部门的工作人员来到三市街忠爱坊，用小音箱播放规范、劝导录音，针对盲人按摩师占道经营的情况进行动员宣传。一些市民听到劝导宣传后离开了盲人按摩摊，但部分盲人按摩师情绪激动，现场工作并不是太顺利。

城管提语音箱边跑边笑

期间，一名城管拿走了盲人按摩师的椅子，盲人按摩师转身寻找，夺回了椅子。随后，另一名盲人按摩师想关掉持续播放劝导宣传语的音箱，情绪激动地追逐谩骂城管队员，企图抢夺音箱，这才发生了上述一幕。视频显示，除了拿音响躲避的工作人员外，其他工作人员和志愿者均有序列队在周边。

随后，五华区残联工作人员向这名盲人发放盲文宣传手册，盲人却情绪很激动地说：“你们这个是什么东西?没有资格，讨厌得很，对于你们这些人来说，我们牛马都不如，残疾人讨生活有什么过错。”工作人员一再劝说，但这位盲人情绪依然激动。

“在躲避盲人按摩师抢夺音箱的过程中，部分执法队员笑了起来，这一情景被记者摄录后通过微博发到网上，引起了强烈反响。”26日上午，市城管局官方微博发布《关于5月25日三市街残疾人占道按摩劝导工作的情况说明》，对该事件的前因后果及后续处置工作进行通报。

盲人按摩

情况说明表示，事件发生后，五华区政府高度重视，要求参与整治的各单位共同研究、分析事件原因。为此，区城管综执局加强自我剖析，正视网络报道中存在的问题，并对城市管理执法严肃性提出工作要求。

下一步，五华区城管综执局将加强执法人员在岗培训和日常工作监督管理，严格落实文明执法、规范执法要求，注意日常工作仪表形象，切实做到充分考虑弱势群体的诉求，在做好城市管理工作的同时，加强城市管理宣传、劝导，以人为本，帮助、协调、解决困难人群。

语音箱

城管何以被污名化?

近年来，部分城管存在的不文明执法现象，使城管群体被“污名化”的现象越来越严重，“黑社会”、“流氓”等词汇频繁地成为城管的代名词，甚至还有的媒体搞出了所谓“最差城管”的评选，此事件又再次将城管群体推到了风口浪尖。作为维护城市干净整洁的职业，城管何以被污名化?

城管，到底管什么?这个问题大概没有多少人能够回答出来。在社会公众的印象中，城管似乎只有一项职责：管理乱摆摊的流动小商贩。

细细算起来，城管手中的行政执法权共涉及几十部法律法规和政府规章。这其中，既有全国人大及其常委会通过的法律、国务院制定的行政法规、部委制定的规章制度，也有各省人大、政府发布的地方性法规、规章及政策性文件。

城管提语音箱边跑边笑

然而有些法律、法规、规章并不完善，罚则不一致，有的只有禁止条款而没有处罚条款。因为缺乏一部统一的、完整的城管法规，导致城管在具体执法工作中，常常处于“借法执法”的尴尬处境，仅行使处罚权而不直接参与事务管理，最终形成“末端执法”的恶性循环。

高素质的城管执法人员对于高效执法起着关键性的作用。但鉴于城管执法部门工作性质和工作环境相对比较复杂，再加上政府相关部门轻视对城管执法人员的培训和思想道德教育，导致城管执法人员的素养和文化水平参差不齐，有些执法人员甚至没有接受过系统的法律教育和岗位知识的培训而直接上岗，其结果是导致执法人员采取暴力、极端的方式执法，与执法对象产生了较多的矛盾，造成了社会上对城管执法人员的扭曲和误解。

多部门配合将引导三市街残疾人到正规场所就业

据了解，长期以来，三市街约有20名残疾人，占用人行通道，摆上靠背椅，从事按摩服务，影响行人通行。为保障三市街行人正常通行，规范正常的市容秩序。