——国务院第十督查组工作见闻 - 查热线、追整改

新华社郑州7月26日电(记者付昊苏)四部热线电话响个不停，网上留言及时查阅，线索反复核查、整改一路追踪……在国务院第四次大督查中，第十督查组践行“开门督查”精神，紧盯群众热线，切实督促落实，通过一个个群众反映的小线索，发现并解决了一些大问题，并举一反三，督促地方完善制度，解决一个、惠及一类。

到河南开展实地督查不久，网民在“我为大督查提建议”栏目的一则留言，就引起了督查组的注意。留言称：洛阳市政府违规向辖区开发企业征收房屋保修金，否则不予办理房产证。

接到线索后，第十督查组迅速开始核实相关情况，特别是到洛阳实地督查期间，督查组成员更是明察暗访，反复核查。

经了解，洛阳市2012年颁布《房屋专项维修基金管理办法》(政府令第118号)，要求开发企业交存房屋保修金(交存标准为当地房屋建设投资每平方米造价的2%)，否则不予办理房屋产权登记，待房屋灭失时如账户有余额将予以返还。经核对国家相关法律法规、政策文件并咨询有关法律专家，第十督查组成员认定，洛阳市第118号政府令缺乏政策法规依据，也不符合国务院关于清理规范工程建设领域保证金的相关要求。

7月23日下午，督查组就此事约请洛阳有关负责人座谈。随后，洛阳市政府针对问题，连夜召开常务会议，认真核对梳理118号政府令与相关法律法规的一致性问题，按照依法依规和立改废的要求，决定立即整改。

7月24日上午，洛阳市政府就出台《关于修改〈洛阳市房屋专项维修资金管理办法〉的决定》，立即停止向开发企业征收房屋保修金，取消将其作为产权登记的前置条件。同时，对企业已经交存的房屋保修金，正抓紧研究提出处理意见。

与此同时，第十督查组投资组的工作人员，在另一路的实地督查中，抽查检查平顶山市新华区妇幼保健院中央预算内投资项目开工建设情况，发现问题，并持续跟踪解决情况，推动问题当天就整改到位。

23日上午，督查组成员核查确认，该项目存在区财政匹配资金未及时到位，规划许可证、施工许可证久拖未办，要件不齐全等问题，导致项目违规开工建设。问题反馈后，平顶山市政府迅速安排部署，召开专题会议，逐条逐项完善。

23日晚上10点，新华区政府配套的500万元资金拨付到位，规划许可证、施工许可证已补办完毕，同时也完善了招投标手续，保障了项目顺利建设。

记者了解到，截至7月25日晚上8点，国务院第十督查组热线电话的受理数量为2821个，其中由督查组直接核查的超过20件，与河南省政府督查室联合核查的超过70件，其余的分类梳理分别转交河南有关部门处理，并件件听回音、问落实。

通过对一个个线索的核查追踪，督查组解决了郑州市高新区升龙又一城小区业主拖了3年多办不下房产证的困扰，督查整改了河南省保险行业协会强制收费培训的乱象……

第十督查组表示，“开门督查”是有益的尝试，督查组通过公众线索发现个案，仔细研究追踪落实，与依法行政要求对标对表，从个别事项的具体解决到普遍问题的全面规范，通过选择一批群众反映强烈且实地督促有效果的热线电话线索，一件件督办、一件件解决，力争解决一批，让督查收到成效，让百姓增加获得感。