实现人员零伤 - 黑龙江迎战局地＂最强＂降雨纪实

新华社哈尔滨8月16日电题：有效应对强降雨 实现人员零伤亡——黑龙江迎战局地“最强”降雨纪实

新华社记者 管建涛

面对8月上旬局地遭遇有记录以来“最强”降雨，黑龙江省坚持以人为本，精准测报、科学调峰、全力抢险，党政主要领导靠前指挥，暴雨未造成人员伤亡。

“一周降雨就超过了全年”

黑龙江西部是传统旱区，有“十年九旱”之称。今年也不例外，地处西部的安达市8月以前还有旱情，但进入8月一场持续数日的特大暴雨让这里“旱涝急转”。

“一周降雨就超过了全年。”安达市市长敖丙千说，该市任民镇常年降雨量400毫米左右，但8月1日到7日累计雨量就接近500毫米，超过1998年和2013年，是当地有记录以来最大降雨量。

此次强降雨影响范围广、量极高、强度大。来自黑龙江省防汛抗旱指挥部的信息显示：超过100毫米的大暴雨和250毫米的特大暴雨面积21万平方公里，占全省总面积的45%。受强降雨影响，肇兰新河、拉林河等20多条中小河流发生洪水，多座水库超汛限水位。

位于任民镇总库容6000多万立方米的东湖水库就是其中之一。这座1975年建成的水库，面对超标准洪水，一度超汛限水位71厘米。持续高水位导致坝脚局部出现险情。

东湖水库下游20公里左右是青肯泡蓄滞洪区，设计蓄洪量1.6亿多立方米。除了承接东湖水库来水外，还有来自东北方向的幸福排干洪水注入。两方来水汇入青肯泡蓄滞洪区，然后通过泄洪闸排入93公里长的肇兰新河，最终入松花江。

黑龙江省水利厅大庆地区防洪工程管理处负责青肯泡蓄滞洪区运行。管理处处长闫成璞介绍，上游超标准洪水造成幸福排干末端多处漫溢，洪水直接涌向肇兰新河左堤，漫过堤防进入肇兰新河。肇兰新河水位上涨，右堤未治理的河段多处出现险情，一旦决口，直接威胁下游人口超过百万的肇东市。

“没有水库和蓄滞洪区拦蓄洪水我们都得遭殃”

洪水威胁着沿岸人民群众的生命和财产安全，也在考验着抗洪抢险的能力。“3日晚上，吕维峰副省长和我们一同就坐在这个地方，一直盯着安达、肇东、肇源、肇州地区的雨情、水情，直到第二天1时多。”在黑龙江省防汛抗旱指挥部四楼办公室里，孙飚的一席话让人感受到当时紧张气氛。

孙飚是黑龙江省防汛抗旱指挥部专职副总指挥。他盯着的系统是一套雨、水情实时监测系统，他说：“哪个点下大雨了，哪座水库超汛限水位运行，哪条河流超警戒水位，这个系统会第一时间自动报警。”

就在后方严密监测，分析雨、水情及水库、河堤等方面的状况时，国家防总工作组、省水利厅厅长侯百君以及省防指3个工作组、2个专家组和3个水文测报应急机动队已经赶赴安达市东湖水库和肇兰新河抗洪抢险现场。他们利用水文部门的无人机观测水情，帮助地方计算洪水来量，研究制定抢筑子堤、水库泄洪等应急抢险方案，并紧急调拨85万条编织袋、17.2万平方米彩条布以及无纺布、救生衣、铁线等防汛物资。

安达和肇东市委、市政府主要领导分别坐镇指挥，组织民兵预备役、公安与武警消防官兵、后备干部，以及水利工程技术人员等投入抗洪一线，巡堤查险，及时排除隐患。

“要是没有东湖水库和青肯泡蓄滞洪区拦蓄洪水，现在已经爆满的肇兰新河还得增加80%水量，百万人口的肇东就要遭殃。”肇东市常务副市长吕江说。

安达市水务局局长王金本说，防御此次强降雨过程中，东湖水库拦蓄洪水2200多万立方米，有效减轻了下游防洪压力。

“青肯泡蓄滞洪区拦洪错峰发挥了大作用。”闫成璞说，5日开始关闭泄洪闸门，到10日共拦蓄洪水7000多万立方米，最大程度减轻了肇兰新河河道压力，为沿途排水创造了条件。目前肇兰新河水位全线回退。

“宁肯落埋怨也要把老百姓转移到安全地带”

确保人民群众生命安全是防汛抗洪的第一目标。安达、肇东两地介绍，虽然这次雨大，造成不少农田、草原被淹，民房倒塌，但并未出现人员伤亡情况。

安达市通报称，4日20时前安达转移东湖水库泄洪区下游村民502人。除部分村民投亲靠友外，其余村民安置在任民镇和青肯泡乡3个安置点。

“时间紧，有些大型牲畜没有及时转移，老百姓不舍得走。”肇东市宣化乡乡长李洪野说，咱们也理解老百姓，都不容易，但宁肯落下埋怨，也要把老百姓转移到安全地带。

“不管怎么样，人是第一位的，关键时候就得‘舍屯保人’。”肇东市委书记张伟志说，啥都保就容易啥都保不住。目前肇东已经紧急转移宣化乡群众和市区铁东居民等1.2万多人。

据不完全统计，黑龙江省各地在应对8月上旬这场强降雨过程中提前转移群众1.4万余人，累计出动抢险人员4.7万多人次，动用机械运输车辆及设备1.6万多班次。